南大港产业园区

关于促进外来人口城镇落户的实施办法

（试行）

第一章  总  则

第一条  为认真贯彻落实《河北省人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》（冀政〔2014〕105号）和《沧州市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》（沧政发〔2015〕6号）文件精神，促进劳动力资源和人才有序流动，提高户籍人口城镇化率，着力打造“政策放开、落户便捷、一次办好”户籍管理模式，更好地服务于建设创新驱动经济强区、生态宜居幸福美丽南大港目标任务，根据国家、省市相关政策规定，制定本实施办法。

第二条  放开外来人口在我区城镇落户的准入条件限制，对有在南大港从业、居住生活意愿的居民，提供多渠道落户选择。

第三条  适用范围。

（一）南大港以外常住户口居民迁入南大港城镇。

（二）南大港农村常住户口居民迁入南大港城镇。

（三）返乡就业创业相关人员在南大港城镇落户。

（四）有下列情形之一的人员不得办理落户：

1.因犯罪正在接受刑事处罚的；

2.受党纪政纪处分尚未解除的；

3.因涉嫌违法违纪正被调查处理的；

4.本人、配偶及直系亲属有越级非法上访记录的；

5.本人、配偶及直系亲属在园区拆迁征收工作中存在不配合历史的。

第二章  落户途径

第四条  在南大港城镇落户的外迁入居民和南大港区域内迁移居民，按本章相关条款办理。

第五条  按人才途径申请落户。

（一）落户范围。

1.具有全日制普通高校本科以上学历的；

2.具有中级及以上专业技术职称的；

3.重点企业急需的专业技术人才。

（二）落户手续。

办理落户需提供下列手续：

1.申请人书面申请书；

2.迁入人居民身份证、户口簿；

3.学历证明、技术技能凭证或相关认定部门出具的认定凭证；

4.与派出所签订公共地址落户约定书。

第六条  按居住途径申请落户。

（一）落户范围。

在我区范围内购买住宅类商品房且实际居住生活的拟落户人员,可以在我区办理城镇落户。

（二）落户手续。

办理落户需提供下列手续：

1.申请人书面申请书；

2.房产证（正式购房发票、交（贷）款票据和购房协议）；

3.迁入人居民身份证、户口簿；

4.家属随迁的应提供能够证明相应关系的居民户口簿、结婚证、出生医学证明等证明材料;

5.对于房产证为父母姓名实际由子女居住的,子女要求迁入的，除提供上述材料外,还应提供由父母签字并同意其落户的书面证明。

第七条 按就业途径申请落户。

（一）落户范围。

在我区稳定就业的拟落户人,可以在我区办理城镇落户，“稳定就业人员”指：所在单位已为其交纳养老保险的人员。

（二）落户手续。

办理落户需提供下列手续：

1.申请人书面申请书；

2.迁入人居民身份证、户口簿；

3.与派出所签订公共地址落户约定书；

4.单位出具的证明；

5.核查养老保险证或社会劳动保障部门出具的证明。

第八条  按投靠途径申请落户。

（一）落户范围。

投靠类落户人员指具有南大港城镇户籍人员的配偶、子女、孙子女、外孙子女和夫妻双方父母。

（二）落户手续。

办理落户需提供下列手续：

1.申请人书面申请书；

2.申请人与拟落户人居民身份证、户口簿;

3.能够证明相应关系的居民户口簿、结婚证、出生医学证明等证明材料；

4.父母离异的还需提供民政部门出具的离婚协议或法院离婚判决书。

第九条 落户办理流程。

1.申请人提出书面申请；

2.所在分区、城区办、恒大城区办签署意见；

3.区分管领导签署意见；

4.公安户籍部门审核材料；

5.申请材料审核通过后办结落户手续。

第三章  惠民政策

第十条 申请人在我区城镇落户后，享受区内城镇居民同等待遇，主要包括以下惠民政策：

1.南大港产业园区全域内免费乘坐公交车。

2.补贴救助。老年人（80周岁以上）领取高龄补贴，按沧州市指导标准的2倍执行；符合条件申请低保的贫困户,低保补助按照城镇标准执行；符合条件申请临时救助的困难户,救助金高于临近县市区。

3.医疗方面。60周岁以上的居民可享受每年一次的免费体检;享受大病医疗救助政策（大病患者在定点医院产生的医保名录范围内医疗费用，经基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险等报销后剩余5000元以上部分补助比例100%，最高限额为10万元）；可办理我区城镇基本医疗保险；享受我区跨省异地就医直接结算政策；免费孕产妇健康服务管理检查；免费孕妇无创DNA检测；免费0-6岁儿童视力防控；免费婚前医学检查。

4.社保方面。可办理我区居民养老保险。

5.教育方面。幼儿园：家庭经济困难儿童每学年减免保教费500元/生；小学、初中：免学杂费、书费，家庭经济困难非寄宿生小学每生每学年生活补助500元、初中每生每学年生活补助625元；初中家庭经济困难寄宿生每生每学年生活补助1250元；高中：免学杂费、免住宿费，家庭经济困难高中在校生每生每学年高中助学金生均2000元（分3000元、1500元、1000元三档），建档立卡类学生免学杂费、免住宿费、免书费，享受高中国家助学金。

6.就业方面。可按有关规定享受免费的职业指导、职业介绍、职业培训和就业创业服务；入驻创业孵化基地3年免除租赁费用；享受我区个人创业担保贷款相关政策；享受我区毕业2年内未就业高校毕业生相关补贴；享受毕业5年内高校毕业生初次创业相关补贴。

7.人才途径落户人员可在“河北省毕业生就业服务平台”规定的期限内，免费办理人事档案存放手续；本人及配偶、子女可以按照相关规定，参加南大港产业园区机关、企事业单位组织的招聘考试；有失业、未就业情况的，可以按照户籍属地管理原则，办理党组织关系。

第四章  相关要求

第十一条  按照“谁主管谁负责、谁核准谁负责”的原则，实行户口办理终身责任制。健全完善办理户口登记事项常态化监管机制，强化事中、事后监管，加强对各类户口受理事项常态化巡检，切实堵塞服务管理漏洞。

第十二条  申请人应据实按落户途径申请户口迁移，对出具的申报材料的真实性、准确性、完整性、合法性负责，并承担相应法律责任。

第十三条  建立落户数据通报机制。加强迁移落户人口落户途径、区域分布、年龄结构等基本数据的统计工作，建立与发改、建设、教育、民政、劳动、卫计等部门联动推送通报机制，使相关部门能够及时、全面掌握全区新落户人口情况及涉及基本公共服务可能出现的问题，有针对性地研究落实解决方案，确保户籍制度改革顺利进行。

第五章  附则

第十四条 本办法由南大港产业园区法制办负责解释。

第十五条 本办法自2020年9月1日起执行。现行落户政策涉及的调整事项以本办法为准。