攻坚克难  奋力突破

为实现南大港开发建设的新跨越而努力奋斗

——崔治福书记在2013年半年经济工作会议上的讲话

（2013年7月7日）

同志们：

今天召开全区半年经济工作会议的主要任务是：认真总结分析上半年经济运行情况，做好下半年工作安排部署，动员全区上下进一步坚定发展信心，创新发展理念，转变发展方式，加快发展进程，确保完成全年各项目标任务。上午，我们组织全区科级干部现场观摩了“双六三十”重点工程和重点项目，希望大家在比较中寻找差距，在学习中互相促进，在赶超中加快发展。

刚才，财政、建设、发改、交通、农业、文化旅游等6个单位的负责同志分别就相关经济指标、重点工作完成情况、存在问题和下一步打算作了表态发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我就今年上半年工作情况和下半年重点工作讲四点意见。

一、认清形势，肯定成绩，坚定加快发展的信心

今年以来，在上级党委、政府的正确领导下，我们紧紧围绕“1234”工作思路，大力推进“双六三十”重点工程，各项工作动手早、推进快、抓得紧、落得实，一些事关全局的重大项目、重点工作进展顺利。除涉油企业和财政收入外，全区经济社会呈现出发展提速、转型加速的良好态势。主要表现在以下十个方面：

（一）经济运行压力加大，主要指标增速放缓。

上半年，全区完成地区生产总值39.5亿元，同比增长28%，占全年任务的53%；完成固定资产投资32亿元，同比增长46%，占全年任务的53%。完成财政收入2.61亿元，同比下降21%，占全年任务的42%；完成公共财政收入1.1亿元。除财政收入外，其它主要经济指标基本实现了时间过半、任务过半的目标。

（二）项目建设强力推进，招商引资势头较好。

今年我区报批、备案和核准项目66个，建成投产项目12个，投资规模50亿元。

建成投产项目蓄势待发。城北工业区凯意石化、金诺石化、鑫周亿盛石化等3个加工项目建成投产。城南工业区金长兴石油、滨海船舶燃料、鑫昌源石化、亿泰石化等4个物流项目投入运营。

沧州圣莱特太阳能设备制造项目完成厂房建设，部分设备开始安装，计划7月份投产。河北合隆新型建材项目设备己经进场，计划下半年启动。

面对严峻的市场形势，我们排除干扰，千方百计推进鑫泉石化、鑫旺石化等重点企业保持正常生产，确保规模企业生产稳定。

新建、续建项目进展较快。上半年，我区落实新建超亿元项目7个。分别是：沧州峰源广业石化公司投资15亿元，建设年产20万吨芳构化及15万吨储油库项目；鑫泉石化投资4亿元，建设150万吨重油催化项目；鑫弘、鑫坤、辰坤、中炜等四家公司投资建设储油库项目；胜利玻璃制品公司扩能改造项目。

续建超亿元项目15个。其中东部石化产业园13个，包括生产类项目6个，储油库项目7个；西部高新区2个，正在积极推进。

两大园区建设取得突破。东部石化产业园。一是基础设施建设加快推进。供水井工程、桥梁工程完工，道路工程7月底竣工。供水泵站及管网工程、开闭所及雨水泵站工程正在做前期工作。二是入园项目开工建设。海尚、亿腾、港盛、陆远、盛华等7家企业建设进度较快，其它企业正在办理手续，下半年开工建设。

西部高新区。积极做好土地平整工作，进一步提高园区承载力。中科光伏发电项目完成部分基础建设，中科电动汽车项目正在积极推进。

同时，加大招商引资力度。目前在谈项目22个，重点推进项目7个，部分项目已经达成合作意向。

（三）农业工作全面展开，新农村建设加快实施。

重点推进六大农业工程。一是万亩设施蔬菜基地建设。目前，全区投资3100万元，新建棚室460个，占地1150亩。二是2万亩水产养殖基地建设。新打造了4个水产养殖示范点。三是万亩农业生态观光园建设。正在与香港南华集团积极沟通，加快建设进度。四是幸福乡村建设。今年投资1000万元，新修道路23条，排水沟18000米，路灯450盏。五是河道治理工程。完成廖家洼河道治理规划设计工作，下半年实施。六是大型泵站改造工程。第二、三、四泵站前期工作基本完成，下半年开工建设。

（四）城市建设亮点纷呈，承载能力明显提升。

重点实施了十大城建工程。一是投资7000万元的东环路拓宽改造工程。玉带河东桥、南环景观桥7月底完工。二是投资1800万元的兴港路绿化工程。种植树木3.4万株，新增绿化面积11万平米。三是西湖公园景观完善工程。种植树木5600余株，绿化面积9万平米，景观亮化5000米，成为广大居民新的休闲场所。四是投资1500万元的南环路、育才路完善工程竣工。五是投资380万元的玉带河景观完善工程竣工。六是投资110万元的环城水系工程正在积极推进。七是节点景观工程加快实施。南大港标志性建筑——“渤海明珠”完成基础及绿化工程。八是城区道路完善工程。健康东路和供热公司路段完成路面铺设，后续工程正在进行。九是原办公楼维修工程正在施工，计划8月底完工。十是住宅小区建设。御墅龙湾、盛景东郡正在加紧建设，天成御景、西湖公寓开工建设。

两大续建工程。一是投资2亿元的金圣商贸大厦，主体工程竣工。二是投资5000万元的污水处理厂，完成办公用房、配电用房、蓄水池等工程，计划10月底竣工。

（五）道路建设步伐加快，交通网路逐步完善。

一是投资2200万元的新南环路竣工通车。二是投资2200万元的西环路南延工程即将竣工。三是投资3300万元湿地路至东环路工程7月份通车。四是投资2200万元的湿地路二期工程7月份通车。五是顺达路至马营路正在进行规划设计。六是津汕高速至沿海高速连接线，正与沧州市交通局积极协调，争取尽快开工。

（六）湿地开发动作加大，生态绿化成效明显。

重点推进六项工程：一是投资1900万元的陆地观光线路顺利竣工。二是投资2000万元的南北客服中心，基础工程正在建设。三是投资300万元的观鸟台建设，观鸟亭及配套设施正在施工。四是投资100万元的荷花塘，正在进行种植实验。五是投资200万元的放鹤广场、投资150万元的芦海迷宫正在施工。六是投资2000万元的湿地渔村与投资商达成开发意向。

今春生态绿化工程总投资1.2亿元，新增绿化面积30.4万平方米，植树22万株，成活率达到90%以上，圆满完成春季绿化任务。

（七）民生事业持续推进，社会保障全面覆盖。

根据我区实际，我们年初确定了十大民生工程。一是养老保险保障工程。今年上调企业退休（退职）人员养老金181元，上半年发放养老金1.06亿元。二是夕阳红幸福公寓建设工程。目前完成初步选址工作，各项前期工作正在抓紧筹备。三是就业保障工程。发放各类保障补贴100万元，新增就业900人。四是教育保障工程。投资300万元的一完小教学楼投入使用；投资1000万元的三完小综合楼主体工程竣工，10月份投入使用；投资3000万元的第二幼儿园工程5月份开工，已完成基础处理。五是幸福乡村建设工程。投资1000万元，进行了“硬化、亮化、绿化、净化”（四化）建设。六是危房改造工程。全年计划改造危房2200户，已经进行维修加固，10月底竣工。七是公交网络工程。上半年，公交线路延伸到马营村和三分区25队，更加方便了村民出行。八是投资300万元的农村人口饮水安全工程。目前完成设计，计划8月开工。九是基层医疗卫生设施完善工程。投资40万元改造孔庄卫生室，已进入招标阶段。十是“平安五网”工程，即将开工建设。

（八）高度重视安全和环保工作。

面对严峻的安全生产形势和环境治理任务，我们重点开展了三项工作：一是深入开展“打非治违”专项行动和安全生产大检查，严格落实企业安全生产主体责任，深入排查事故隐患，为企业安全发展奠定了基础。二是全面开展环保专项行动和涉油企业清理整顿，有效地打击了违法违规行为。三是严格规范涉油企业生产经营秩序和依法纳税行为，确保企业健康发展。

（九）干部思想作风明显改善。

上半年，我们按照上级要求，一是深入开展了“思想、作风、纪律”整顿活动和“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论，进一步落实党的十八大精神和上级的重要决策部署，推动全区上下凝神聚力，干成事、出亮点。二是认真学习中捷产业园区先进经验，切实查找自身不足，进一步强化开放意识、创新意识和发展意识，提高各级干部的工作水平。

（十）各项社会事业同步推进。

教育工作。一是完善基础设施。加强一完小、三完小、第二幼儿园建设，教育硬件水平稳步提升。二是增强师资力量。在三年招聘百名教师的基础上，今年继续面向社会公开招聘13名优秀教师，进一步优化教师队伍结构。三是提升教学质量。今年高考再传捷报，242名考生本科上线人数达到82人。其中一本上线10人，二本上线18人，三本上线47人，艺术体育类上线7人。

国土工作。一是争取新增建设用地指标437亩，有效解决了重点项目用地问题；二是盘活土地资源，出让土地174亩，成交金额1.14亿元；三是严厉打击违法占地行为，维护国土资源秩序。

宣传文化工作。一是加强宣传力度。围绕“双六三十”重点工程，加强对外宣传，强化舆论引导，进一步提高了南大港知名度。二是推进文化惠民工程。成功举办了春节联欢晚会、河北梆子专场、京剧专场等文化惠民活动，极大地丰富了群众精神文化生活。

民政工作。上半年发放低保金150万元，发放救济金、救灾款140万元。南大港祠堂建成使用，夕阳红幸福公寓工程、公益性公墓正在进行前期工作。

卫生工作。深化医药卫生体制改革，医疗卫生保障水平进一步提高，新农合参合率达到99%。突出抓好疾病预防和食品安全工作，确保群众生命健康安全。

计生工作。开展计生优质服务活动，提高了广大育龄妇女的健康水平，促进了优生优育工作的顺利实施。

在今年特殊的形势面前，公安、检察、法庭、司法等部门加强综合治理，社会治安形势持续稳定，和谐社会建设成效明显。

工商、税务、电力、工贸、通信、金融、保险等部门充分发挥职能作用，为我区经济社会发展做出了贡献。各分区、城区办、综治、信访等单位和部门有效排查化解各类矛盾纠纷，维护了社会稳定大局。上半年各单位、各部门都实实在在做了大量工作，取得了显著成绩，看得见，摸得着，令人振奋，值得总结和肯定。

同志们，上半年取得的成绩来之不易，应该倍加珍惜。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全体班子成员团结拼搏、共同努力的结果，是全区干部群众齐心协力、共同奋斗的结果！是广大建设者辛勤劳动、积极奉献的结果！在此，我代表区党委、管委会，向全区广大干部群众和关心支持南大港发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

二、深入研究，分析形势，增强应对困难的决心 

在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到经济运行中存在的突出困难和问题。主要表现在三个方面：

　（一）要充分认识经济运行的不确定性，完成全年工作任务的压力很大。一是国际经济形势错综复杂，不稳定、不确定因素增多。二是国内经济发展一些长期和短期问题相互交织，特别是国家利用信贷、盘活存量，调整经济发展方式，经济运行压力增大。三是渤海新区对我区发展提出了更高要求，完成今年主要经济指标任务非常艰巨，特别是完成财政收入困难更大。

　（二）要充分认识产业结构的不合理性，完成经济转型发展的难度很大。一是农业结构调整步伐缓慢。“四个万亩”产业规模较小、标准较低，产销衔接不够紧密，产业链条不够完整，农民增收空间有限。二是石油化工传统产业的经营模式，受市场波动影响很大。另外，受涉案企业影响较大，造成石化企业经营困难。三是旅游业发展缓慢，还没有真正把生态旅游资源转化为经济优势。四是产业结构亟需优化调整。二产所占比例较重，三产所占比例较轻的不合理结构非常明显。

　（三）要充分认识我区发展环境还不够宽松，改进作风、优化环境的任务艰巨。一是服务企业、服务客商、服务发展的主动性不强，服务氛围还不够浓厚。二是个别部门领导抓工作不细致，抓落实不到位，重点工作、重大项目推进力度不够，有些工程严重滞后，主要体现在财政收入、项目建设、道路建设和农业工程上。三是个别建设施工队伍存在管理不善、技术薄弱、实力不强等问题。四是各单位、各部门工作发展不平衡，有些单位工作没有亮点和特色，甚至部门没有工作可以总结，应该认真反思！

以上这些问题既有客观不利因素，也有我们主观努力程度不够。各单位、各部门对照全年任务目标，在下半年工作中要加大力度，完善措施，排除干扰，破解发展难题，推动我区经济社会快速发展。

三、抢抓机遇，迎难而上，确保圆满完成全年任务

客观分析当前形势，困难与机遇并存，挑战与希望同在。我们必须抢抓三大机遇，打好三大攻坚战。

（一）抢抓沿海经济发展机遇，打好工业转型升级攻坚战。

要立足打造渤海新区沿海经济增长极，推动南大港经济结构调整和转型升级。一是立足“有中生新”，改造提升石化产业。各有关部门要采取有效措施，支持引导传统企业转型升级，加快向高质高效迈进。二是加快“无中生有”，发展战略性新兴产业。通过招商引资，使更多高新技术产业落地生根，加快改变单一的产业结构。

（二）抢抓区域经济发展机遇，打好园区、城市、农村建设攻坚战。在省委全会上，省委书记周本顺明确指出，强省必先强县。我们要从我区实际出发，进一步加快园区建设、城市建设、农村建设，发展壮大一批拉动经济增长的民营企业，形成一批具有区域特色的产业集群，完善提升一批城市基础设施，重点培育带动群众致富的现代农业，改造提升群众幸福指数的新农村，实现我区经济社会全面进步。

（三）抢抓生态旅游发展机遇，打好生态绿化、湿地开发、环境治理攻坚战。习近平总书记在十八大报告中提出了建设“美丽中国”的战略任务，为生态文明建设带来了重大机遇。我们要用新视野、新理念、新观点重新审视旅游业发展，把湿地优势、生态优势转变为经济优势，全力打造新的经济增长极。

下半年，我区开发建设任务繁重，压力很大。各级各部门一定要按照区党委、管委会年初确定的“1234”发展思路，围绕“双六三十”重点项目和重点工作，坚定不移抓重点，集中精力攻难点，千方百计增亮点，确保圆满完成全年任务，即地区生产总值必须完成74亿元，固定资产投资必须完成60亿元，财政收入必须完成6.4亿元。具体要做到八个“全力以赴”：

第一，加大财税征管力度，全力以赴完成目标任务。

要加大财税征管力度，确保完成全年财政收入任务。一是要提高财税管理水平，财税部门要强化税收征管和非税收入管理工作，依法严厉打击偷逃税款行为，保证各项税收及时足额入库。二是要积极争取上级资金，培育多领域财源项目，为我区发展提供更多资金保障。三是要进一步调整优化支出结构，把有限资金用在保运转、保发展、保民生上，特别是保障重点工程建设资金。纪委、财政、审计等部门要加大检查力度，坚决查处不合理开支，防止违法违纪行为发生。

第二，加大招商引资力度，全力以赴扩大成果。

上半年招商引资势头较好，但与“全年新增超亿元项目10个、超10亿元项目2个”的目标，还有一定差距。一是有针对性地搞好重点产业和重点企业的招商工作，切实提高招商引资质量。二是要围绕石化产业链，组织储备一批具有较强吸引力的项目，充实招商项目库。三是要加大对外推介力度，广泛宣传我区产业、资源等优势，采取以商招商、亲情招商等方式，提高招商实效。

第三，加大项目建设和园区建设力度，全力以赴赶超进度。

项目是龙头，项目是抓手。我们必须把项目作为发展的第一要务，集中精力抓项目，咬住项目不放松。一要做大做强工业企业。要加强经济运行研究，帮助重点企业做好应对工作。积极支持企业技术创新，强化对规模企业的金融服务，协助企业解决融资难问题。要积极做好鑫泉石化150万吨重油催化项目跟踪服务，减少审批程序，千方百计保障企业快速投产。二要做大做强工业园区。东部石化产业园要以“优势产业抓突破、传统产业抓提升”为导向，统筹规划石化产业发展，加快对企业迁建和升级改造的扶持力度，形成集约化、规模化效应。西部高新区要以高新技术产业为导向，引进一批科技含量高、无污染的高新技术产业，优化产业结构，拉动经济均衡增长。三要做好项目服务。发改、国土、环保、安监、电力等部门要紧紧围绕全区中心工作，明确建设任务，强化服务意识，在政策允许和职能范围内为项目建设提供方便，以实际行动支持项目建设，服务企业发展。

第四，加大农村建设力度，全力以赴促进提升。

按照上级部署，从下半年开始，我们要在抓好“双六三十”重点项目的同时，把工作重心转向农村，向农村进军。区党委、管委会专门制定了《关于加强农村建设的实施方案》，以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标，全面实施“农村环境整治、居住条件改善、基础设施配套、公共服务提升、生态环境建设、基层组织建设”六大工程，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代新农村。具体做好基层组织建设、公共设施建设、道路建设、文化建设、通讯建设、饮水安全、环境整治、土地整理、村庄绿化、村庄标识、民居改造、厨房改造、秸秆处理、厕所改建、污水排放等15件实事，力争用两年时间，使全区农村环境面貌全面改观，居住条件根本改善，基础设施建设全面加强，公共服务水平大幅提升，打造具有南大港特色的幸福乡村，打造成为全市乃至全省的样板示范区，在新农村建设上真正实现干成事、出亮点。已被列为首批河北省农村面貌改造提升行动的三分区28队、29队，必须完成河北省规定的任务目标。

下半年，我们要坚持推进“四个万亩”不动摇。万亩设施蔬菜基地、2万亩水产养殖要从规模化、规范化建设入手，抓好典型示范引领作用，采取各种有效措施，确保实现1万亩设施蔬菜基地和2万亩水产养殖的目标。今年是万亩设施蔬菜基地建设收官之年，必须完成任务。万亩生态观光园更要加大推进力度，尽快取得实质性进展。

第五，加大城市、交通建设力度，全力以赴提高品位。

随着城建、交通工程的有序推进，我们要加强后期工程管理，着力推进东环路拓宽改造、环城水系、湿地二期、节点标志性建筑安装、原办公楼维修、污水处理厂等工程进度。同时，要谋划建设四项工程：一是交通局南侧兴港路至东环路道路工程；二是环城水系5座景观桥工程；三是东环路绿化工程；四是城区亮化工程。进一步完善城市基础设施，增强城市综合承载力，提升南大港的城市品位。

交通局要在全面完成今年道路建设任务的同时，搞好原有道路维修和管护工作。

要加大城市管理力度。西湖公园、体育场、兴港路、原南环路、东环路等一批休闲场所和公共设施的投入使用，凸显出城市管理任务更加重要。城管、交通部门必须加大管理力度，提高管理水平，完善各项管理制度，做到事事有人管，处处有人管，得到群众支持，做到群众满意。

第六，加大生态旅游产业发展力度，全力以赴加快推进。

旅游经济是“绿色经济”，是推进经济社会发展、促进就业富民的阳光产业。我们要力争用3至5年时间，把旅游产业培育成为全区的支柱产业。重点做好三项工作：

一是完善基础设施。要着力抓好湿地南北客服中心、观鸟台、放鹤广场、湿地迷宫等工程建设，打造发展生态旅游产业平台。二是加大宣传力度。以电视、报刊、交通广告、旅游专线等为载体，形成全方位、立体化的旅游营销体系，吸引更多的外地游客来湿地旅游。同时，要进一步提高服务质量和服务水平。三是抓好招商工作。要按照湿地发展规划，筛选实力强、规模大的投资主体，落实旅游产业项目，打造“聚宝盆”。同时，商务休闲区和文化娱乐区开发建设要取得实质性突破。

第七，加大安全生产、环境治理工作力度，全力以赴营造良好环境。

下半年主要做好三项工作：一是全面开展安全生产大检查活动，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，坚决遏制重特大事故的发生。同时大力推进企业安全生产标准化建设和职业安全健康工作。二是全面开展涉油企业清理整顿工作，严厉打击涉油违法犯罪活动，规范涉油企业生产经营秩序。三是加强农村环境连片整治，加大污染整治力度，控制区域污染减排，确保全区环境质量持续好转。

第八，加大社会保障力度，全力以赴构建和谐社会。

要进一步做好社会保障全覆盖工作，把今年民生工程的“十件实事”办好办实，最大限度满足广大群众在教育、医疗、就业、住房、交通、文化等方面需求，特别是年初确定的幼儿园、公交网络、夕阳红幸福公寓、危房改造工程、平安五网等民生工程，必须加快推进，切实让发展成果惠及千家万户。

在做好民生工程的同时，要积极做好其它工作：

国土工作。继续加大土地供应力度，全力服务重点项目建设，为项目落地和湿地开发提供用地指标。依法严厉打击违法用地行为，维护国土管理的正常秩序。

劳动和社会保障工作。要突出做好各种保险缴纳工作，扩大各项社会保险覆盖面，真正做到方便群众，保障有力。

民政工作。做好社会救助工作，确保各项补贴救助资金发放及时到位；年底前，要确保公益性墓地投入使用。

卫生工作。一是改革医疗机构支付方式，方便群众就医。二是扎实开展食品安全管理，让老百姓吃上放心食品。

计生工作。努力构建计生管理服务体系，进一步提高计生工作水平。认真开展生育关怀行动，全面落实计生奖励扶助政策，确保完成任务。

各分区、城区办、公安、检察、法庭、司法、工商、税务、质监、电力、通信等部门要牢固树立服务意识，充分发挥职能，更好地为经济发展和项目建设服务。

在做好以上工作的同时，我要强调两项具体工作：

一是做好防汛工作。今年主汛期已经来临，今年降水量偏大，各单位、各部门、各企业要严格落实责任制，采取有效措施，确保安全度汛，确保广大人民群众生命财产安全。

二是认真谋划明年工作。要提前谋划2014年重点项目和重点工作。特别是项目建设、三农工作、湿地开发要明确发展思路和发展目标。城建、交通工作要确定明年重点工程，10月份进行专题调度。

四、解放思想，转变作风，推动全区经济社会又好又快发展

同志们，全年时间已经过半。各单位、各部门要进一步解放思想，转变作风，求真务实，开拓创新，努力在作风建设上有新的提高，在服务发展上有新的举措，在推进工作上有新的突破，确保完成全年目标任务。

第一，坚持解放思想，创新发展思路。

各级领导干部要以开展解放思想大讨论为契机，带头做解放思想的先锋，努力做到认识水平与时俱进，工作标杆不断提升，工作方法积极创新，工作效能明显提升。要增强三个意识：一是大局意识。各级干部要从思想上把自己摆进大局找位置，工作上融入大局多服务；部门之间要密切配合，以实际行动为全区发展多做贡献。二是机遇意识。我们必须以只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，以扎扎实实的工作措施，把机遇切实转化为现实成效。三是责任意识。各级干部是落实区党委决策部署的第一方阵，承担着重要责任，必须立足岗位，认真履行职责，不松劲、不动摇，不怕困难，勇挑重担，确保各项任务扎实推进，如期完成。

第二，坚持改进作风，提高执政能力。

我们要深入贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，切实转变工作作风，不断增强执政为民的能力。要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，一心一意谋发展，全力以赴促跨越；要有不达目的、誓不罢休的执行力，把心思集中到工作上，把精力集中到任务上，真正把事情干成干好；要有敢为人先、敢闯新路的精气神，形成以改革促发展、以创新提速度的新局面。

第三，坚持廉洁从政，增强自律意识。

加强党风廉政建设，严格遵守廉政准则。强化公共资源交易监管，加强对工程建设、国土资源、政府采购等重点领域和关键环节的监管，加强对各类基金和专项资金的监管。牢固树立过紧日子的思想，深入推进节约型机关建设，把更多的精力投入到为民谋利上，把更多的财力投入到民生改善上。

 第四，坚持严格考核，确保工作落实。

各单位、各部门要按照市委书记焦彦龙同志提出的“四个干”（干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成）要求，对照全年目标任务，做到工作已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因、影响落实的查责任，一环扣一环，层层抓落实。年底，区党委、管委会对工作落实力度大、发展实绩突出的单位和个人实行重奖；对工作拖拉、措施不力的，要实行问责制，追究有关负责人的责任。

同志们！沧海横流方显英雄本色。困难面前，我们要沉着应对，迎难而上；雄关漫道，我们更应扬鞭跃马，奋勇争先。让我们以科学发展观为指导，以积极向上的精神状态，以求真务实的工作作风，克难攻坚，奋力突破，为建设富裕、文明、美丽、和谐的南大港而努力奋斗!